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朝阳区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案
来源: 作者: 时间: 2010-11-10 关闭
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朝阳区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案

  按照中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》精神和《长春市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》工作部署,我区开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。依据上级工作方案和国家项目信息公开和信用信息基本指导目录、项目信息和信用信息公开共享规范和统一项目信息公开平台实施方案要求,为更好地指导和推进我区工作,现制定如下工作方案。

  一、参与部门

  区政府办公室、发展和改革局、财政局、住房与城乡建设局、农业局、规划分局、国土分局、环保分局。

  二、工作目标

  在2010年12月底前,完成工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录和具体项目信息;区政府网站和各相关部门都要建立“工程建设领域项目信息公开专栏”,集中做好工程建设领域项目信息公开发布;发改、财政、建设、农业、规划、国土、环保部门网站对行业管理的信用信息公开发布和共享,重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开,探索建立工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。

  三、工作任务

  (一)编制和发布工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录,明确公开的内容、范围和形式。按照《工程建设领域项目信息公开基本指导目录》和《工程建设领域信用信息基本指导目录》的要求,发改、财政、建设、农业、规划、国土、环保部门结合本系统的统一部署,制定和公布各自管理的涉及工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录。

  (二)建立“工程建设领域项目信息公开专栏”,大力推进信息公开。区政府网站要严格按照《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范》的要求,对现有网站页面进行必要的调整。各相关部门按照统一设计的美术样式,建立各自的“工程建设领域项目信息公开专栏”,并自行维护。页面具有部门展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能,做到谁的信息谁发布。按照统一部署分步实施,先行建设专栏链接服务系统,实现与上级相关部门“工程建设领域项目信息公开专栏”链接;实现工程建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理的重大事项、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用发放、使用情况和环境保护监督检查等情况发布。

  (三)构建统一项目信息公开服务平台,探索实现公开信息整合服务。依托区政府网站,按国家的统一规划、统一标准实施的《工程建设领域项目信息公开共享平台建设实施方案》,由区政府办公室负责组织、协调和指导,形成联合共建统一项目信息公开共享服务平台框架。适时开展信息检索服务系统建设,初步构建起全区范围内项目公开信息整合发布的服务体系,提供“一站式”的信息公开共享服务。

  (四)促进从业单位和人员不良行为信息公开共享,建立和完善守信激励制度和失信惩戒制度。各相关部门根据行业诚信体系建设的需要,结合行业工作实际,围绕从业单位和从业人员的信用管理,制定并发布行业信用信息管理、良好行为和不良行为认定、信誉评价管理等相关规定,推进守信激励制度和失信惩戒制度建设。要基于“工程建设领域项目信息公开专栏”及时发布各自分管从业单位和从业人员信用信息,实现信用信息公开和共享。各相关部门要制定并发布信用信息采集、审核、发布、更正和使用的相关管理规定,促进信用信息在工程建设领域诚信体系建设中的共享应用,完善市场准入和退出机制,加强守信激励和失信惩戒。

  四、工作安排和要求

  (一)召开工作会议,部署工作。11月上旬,召开我区工作动员会议,部署工作。提供目录、规范等相关材料,供开展工作中使用。

  (二)各相关部门制定工作方案。根据工作总体安排,区发展和改革局、财政局、住房与城乡建设局、农业局、规划分局、国土分局、环保分局要分别制定本部门工作方案,明确任务分工和工作计划,2010年11月15日前,报送至区政府办公室和区纪委执法监察室。

  (三)开展工作。-2010年12月25日前,各部门对现有工程建设领域的各项审批信息和基本要素进行认真梳理和分类,完成“工程建设领域项目信息公开专栏”所需各类信息的录入和发布。

  (四)信息采集时间及对象。按省工程治理领导小组《方案》要求,各部门的信息公开目录和信用信息目录的各类信息采集时间节点,为2009年1月1日以后产生的使用国有或财政资金500万元以上的工程建设领域项目。

  (五)确保信息更新。各相关部门要确定一名专人负责“工程建设领域项目信息公开专栏”信息保障工作,并建立专栏维护工作的长效保障机制。

  五、保障措施

  (一)成立区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作领导小组,成员如下:

  组长:葛建雄 区委常委、常务副区长

  副组长:赵润凯区纪委副书记、监察局局长

  潘成学 区政府办公室主任

  成员:强星 区长助理、朝阳国土分局局长

  周立娜 区发展和改革局局长

  宋义波 区监察局副局长

  朱君宝 区政府办公室副主任

  宋国干 区财政局副局长

  高业铭 区住房和城乡建设局副局长

  李延平 区农业局副局长

  杨威 朝阳规划分局副局长

  康明文 朝阳环保分局副局长

  领导小组下设办公室,办公室主任由区政府办副主任朱君宝兼任,成员由各相关部门工作人员组成。区政府办公室具体负责技术指导和督促落实,各相关部门依据职能负责实施项目信息公开和诚信体系建设的各项工作。

  (二)工作时间紧、任务重、难度大、专业性强,各单位要高度重视,强化领导、落实责任,要指定专业技术人员,严格按照试点方案统一部署和要求,按计划、按时间、按步骤、完成规定动作,将各项工作落到实处,注重成效。

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